跨大西洋贸易战一触即发?

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  跨大西洋贸易战一触即发?

  来源:华尔街见闻 葛佳明

  美国迟迟拿不出切实可行的措施来解决《通胀削减法案》对欧洲企业的“收割”,越发不耐烦的欧盟委员们表示,可以阻止这场跨大西洋贸易战的时间不多了。

  11月25日,欧盟贸易部长会议在布鲁塞尔举行,对于今年8月美国通过的《通胀削减法案》,欧盟再次要求美国重视该法案在电动车补贴上的问题,停止歧视欧洲企业的做法。同时,欧盟再次对美国发出警告称,将视情况采取应对措施。

  在《通胀削减法案》的补贴措施及美国能源成本下跌的共同推动下,欧洲地区的投资正大量流向美国。欧盟官员指出,欧洲本想秉持开放的贸易规则,而美国却让欧洲沦为了受害者。

  捷克部长约瑟夫·西克拉(Jozef Sikela)在会上表示,他希望双方可以在12月5日的贸易和技术委员会(TTC)上能探讨出解决方案。Sikela说:

对我们来说最重要的是,美国可以清楚的知道我们的担忧,在会议上双方必须制定出能使大家都可以接受的解决方案。

  多次对《通胀削减法案》表示不满

  8月16日,美国总统拜登签署了总价值为7500亿美元的《2022年通胀削减法案》(IRA法案),令该立法正式生效。内容包括对新购买的电动汽车提供7500美元的税收抵免,但前提是最终的组装在北美完成,且至少40%的电池金属需要在北美开采。白宫称:

这项历史性的立法将降低美国家庭的能源、处方药和其他医疗保健成本,应对气候危机,减少赤字,并使大型公司支付公平份额的税款。

  随后,法国总统马克龙在评论该法案时称他认为这个法案不符合WTO的规则,对欧洲国家是“不友好”的。

  法国方面此前估计,如果企业将业务转移到美国以享受政府补贴,美国的IRA法案可能会让法国损失高达80亿欧元的投资。

  由于美国的能源价格相对更低,叠加补贴的诱惑,已经有多家欧洲知名企业宣布在美国而非欧洲投资建厂。

  英国本土电动车新锐Arrival率先做出重大决定,离开英国“大本营”,奔向美国“新天地”,被视为是该法案对英国电动车行业造成的首个影响。

  特斯拉很快也表示,愿意为了补贴,选择将德国4680电池产线搬回美国。

  据媒体报道,法国总统马克龙与德国总理朔尔茨于当地时间10月26日在巴黎举行会谈时,又一次对《通胀削减法案》表达了不满,表示该法案“实行贸易保护主义政策”,接下来可能会考虑对美国进行贸易报复。

  11月7日,欧盟表示,因美国政府的《通胀削减法案》破坏美欧之间“公平竞争”环境,欧盟已向美方发出书面警告,并将考虑采取报复性措施。欧盟委员表示:

如果以目前的形式实施,该法案不仅可能给美国及其最密切的贸易伙伴造成经济损害,导致效率低下和市场扭曲,还可能引发一场有害的全球补贴竞赛,争夺绿色转型的关键技术和投入。

  11月25日,在欧盟贸易部长会议上,各国又一次集体表达了对该法案的不满,荷兰贸易部长Liesje Schreinemacher认为IRA法案是“极其令人担忧的”,面对一触即发的大西洋贸易战,他说:

我认为我们正在尽可能的寻找可以避免大西洋贸易战的方法,没有人可以在贸易战中受益。

  不一致的欧盟

  欧盟很多时候都是表面团结,各国的立场其实并不相同,对于这破在眉睫的大西洋贸易战,各国都提出了不同的解决方案。

  法国呼吁欧盟复制美国的行为,建立起欧盟自己的“买欧洲货“补贴制度。

  但在德国总理朔尔茨这一边,虽然同样强调对本土产业的支持,但德国强调在地缘政治冲突加剧下,欧盟与美国再陷入贸易战会是战略错误。

  媒体分析指出,更值得注意的是,德国联合政府内部也有分歧。财政部长林德纳率领的自民党强烈反对“买欧洲货”这样的补贴政策,而来自绿党的经济部长哈贝克则对美国的新能源补贴政策大加赞赏。

  欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯在会议后表示,补贴竞赛通常代价高且效率低,他说:

补贴竞赛往往伴随着高昂的代价且效率很低,欧盟正在为绿色经济提供大量补贴,但我们必须探索出更有针对性切更有效的补贴方式。

  同时,荷兰和瑞典已经发出警告称,不要制定可能招致其他贸易伙伴报复的补贴竞赛或歧视性制度。

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