美高官秘访委内瑞拉有何盘算

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据外媒披露,6月底,美国政府数名高级官员秘密访问委内瑞拉首都加拉加斯。这是自3月以来,美高级别外交官第二次赴委接触交流,引发国际社会关注。

路透社援引美国政府消息人士的话称,美方此行主要目的是寻求更多在押美国公民获释。目前,至少8名美国公民因从事恐怖主义和军火走私等非法活动被委内瑞拉拘押,其中包括1名前美海军陆战队队员和多名美国西铁戈石油公司管理人员。

报道称,2018年马杜罗连任委内瑞拉总统后,美国拒绝承认选举结果,并企图通过政变等手段推翻马杜罗政府,委内瑞拉自2019年1月起与美国断交至今。美国随后不断加大对委经济制裁,包括禁止委原油出口。

拜登政府此轮主动抛出“橄榄枝”,主要意图是在当前美国内外情势下博取政治资本。一方面,美国3年多的“极限施压”没有压垮马杜罗政府,反将马杜罗逼成“反美斗士”,与伊朗等国频繁接触。今年6月11日,伊朗和委内瑞拉签订20年合作协议,涉及能源、石化、国防和文化等领域。

另一方面,美国内呼吁政府出面解救美国公民的呼声日益高涨。为给中期选举赚取更多支持率,拜登政府连续派出代表团访问委内瑞拉。目前,委方已经释放2名美国公民。遭拘押人员家属表示,拜登政府官员访委的消息令人鼓舞。

虽然美政府代表团声称,此次美委双方对话主要“限于人道主义话题”,但马杜罗在随后的全国电视讲话中表示,在当前国际局势和石油供应环境下,以美国为首的西方国家,正迫于压力考虑与委内瑞拉进行石油合作。

受俄乌冲突影响,国际油价上半年一度攀升至2008年国际金融危机以来的最高点,美国和欧洲也为自己的制裁决定支付高昂费用,欧洲多国甚至面临“断供”危机。

今年5月,拜登政府宣布授权美国雪佛龙石油公司就该公司未来在委业务运营与委方展开谈判。6月17日,一艘由意大利埃尼集团租赁的油轮装载着65万桶委原油驶向欧洲,这是两年以来委内瑞拉首次向欧洲出口石油。

报道称,目前委内瑞拉日产石油不足80万桶,但其鼎盛时期日产石油曾达300万桶。美方评估认为,若能提高委内瑞拉石油产量,对国际石油市场将是一剂“强心剂”,也可为美俄战略博弈增加砝码。

此前美国对委内瑞拉的强硬姿态,同现在的“柔软身段”形成鲜明对照,也折射出美国为维护其自身利益的一贯功利算计和政治短视。

据报道,美政府代表团在与马杜罗政府“密谈”后,还约见了反对派领导人瓜伊多,讨论关于重启委政府与反对派对话的事宜。美国一反常态充当委政府与反对派“和事佬”的举动,引发委政府高层警惕。委内瑞拉全国代表大会主席罗德里格斯表示,只有美国取消对委制裁,并承认委政府合法性,美委两国才有可能深入合作。

外媒评论,马杜罗政府不会因美方两次来访就忘记伤疤。正是美国的制裁,严重阻碍委经济发展,给当地人民生活造成极大困难。同时,委内瑞拉与俄罗斯、伊朗等国已合作多年,加上伊拉克和利比亚的前车之鉴,号称“反美斗士”的马杜罗很难轻易对美妥协。(刘澄)

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